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国家邮政局关于2012年6月邮政业消费者申诉情况的通告
6月份，国家邮政局和各省（区、市）邮政管理局通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和国家邮政局网站共受理消费者申诉9795件，答复咨询778件。申诉中涉及邮政服务问题的474件，占总申诉量的4.8％；涉及快递业务问题的9321件，占总申诉量的95.2％。已处理申诉中有效申诉（确定企业责任的）7145件，占总申诉量的72.9％。有效申诉中涉及邮政服务问题的124件，占有效申诉量的1.7％；涉及快递业务问题的7021件，占有效申诉量的98.3％。经调解消费者申诉已全部妥善处理，为消费者挽回经济损失92.3万元，消费者对申诉处理满意率为88.2％。 一、邮政服务申诉情况 6月，受理消费者关于邮政服务问题的有效申诉124件，比上月减少12件，下降8.8％。其中，反映邮件延误的40件，占32.3％；反映投递服务问题的40件，占32.3％；反映邮件丢失及内件短少的24件，占19.4％；反映收寄服务问题的11件，占8.9％；反映邮件损毁的4件，占3.2％；反映违规收费的3件，占2.4％；反映其他问题的2件，占1.6％。 6月份消费者申诉的邮政服务主要问题及所占比例统计表 6月消费者对邮政服务申诉的主要问题是邮件延误、投递服务问题和邮件丢失及内件短少，占邮政服务有效申诉量的84％。6月邮件延误的有效申诉数量比上月下降20％。 二、快递业务申诉情况 （一）消费者申诉的主要问题 6月，受理消费者关于快递业务的有效申诉7021件，比上月减少1401件，下降16.6％。其中，反映快件延误的2585件，占36.8％；反映投递服务问题的1996件，占28.4％；反映快件丢失及内件短少的1359件，占19.4％；反映快件损毁的608件，占8.7％；反映收寄服务问题的262件，占3.7％；反映违规收费的101件，占1.4％；反映代收货款问题的84件，占1.2％；反映其他问题的26件，占0.4％。 6月份消费者申诉快递业务的主要问题及所占比例统计表 6月，消费者对快递业务申诉的主要问题是快件延误、投递服务问题和快件丢失及内件短少，占快递业务有效申诉量的84.6％。6月快件延误的有效申诉数量比上月下降24.6％。 （二）消费者对快递企业申诉情况 6月，消费者对41家快递企业进行了有效申诉，全国快递业务平均百万件快件有效申诉15.5件。 2012年6月主要快递企业有效申诉服务问题统计表 单位：件申诉/百万件快件 6月，快递企业对省（区、市）邮政管理局转办的申诉未能按规定时限回复的有118件。
2012-07-20 -
中国快递协会秘书处传达贯彻国家邮政局年中工作会议精神
7月18日上午，中国快递协会秘书处召开全体会议，传达贯彻了国家邮政局全系统年中工作会议精神。会议由沙迪副秘书长主持，协会副会长兼秘书长达瓦、副秘书长邵钟林参加了会议。 达瓦秘书长首先传达学习了马军胜局长在会上的重要讲话，并强调，马局长的讲话不仅总结了全系统上半年的工作情况，对协会工作给予了充分肯定，同时也对下半年的工作进行了部署，协会要结合自己的实际情况，认真贯彻落实会议精神，做好下半年的工作。 会议指出，协会下半年要围绕国家邮政局中心工作服务行业发展，要以提升快递企业服务质量为主线，重点做好以下几项工作：一是采取多种形式，督促快递企业进行安全生产，严格贯彻落实收寄验视制度，为“十八大”的胜利召开，做好服务保障工作。二是在快递企业中进一步宣传贯彻《快递服务》国家标准，规范服务，提升质量，保障消费者合法权益；三是推进快递企业等级评定相关工作；四是协会通过行业自律方式，研究建立快递服务质量保证金制度，先在部分快递业务量较大的省（市）进行试点。五是协会还要继续落实好旺季服务保障工作方案，加强行业指导，做好监督与服务工作，保障快递旺季生产平稳运行。 会议确定，尽快召开协会理事扩大会议，向协会各主要会员单位贯彻传达本次会议精神，部署下一阶段工作任务。
2012-07-19 -
上半年我国邮政业保持平稳较快发展势头
来自国家邮政局2012年年中工作会议的消息，上半年，我国邮政行业准确把握经济形势，重点加强行业引导，持续优化发展环境，切实抓好产业联动，大力促进结构调整，努力推进资源整合，全行业呈现出发展快速、结构优化、能力增强的良好局面。 上半年，全行业业务收入完成973.4亿元，同比增长24.4%；业务总量完成933.9亿元，同比增长21.2%，全行业增速达同期GDP增速的3倍左右。全国规模以上快递服务企业业务量完成近24亿件，超过2010年全年的业务量，同比增长51%，实现连续16个月增长速度超过50%；业务收入完成468.2亿元，同比增长39.7%，比去年同期提高了13.2个百分点。快递业务收入占全行业业务收入比重达48.1%，比去年同期提高5.3个百分点。
2012-07-18 -
全国邮政管理部门积极促进快递转型升级
上半年，全国邮政管理部门采取积极措施，努力促进快递转型升级。 今年以来，国家邮政局与商务部联合发布《关于促进快递服务与网络零售协同发展的指导意见》。促成了9家主要快递服务企业与淘宝网的战略合作。开展邮政业营业税改征增值税测算和政策研究，积极争取快递税收扶持政策。落实国务院对物流发展的有关政策，推动解决快递车辆“进城难”问题。快递发展环境得到进一步优化。 快递业务经营许可是快递行业管理的重要手段和方式，上半年，全国邮政管理部门共收到年报材料7849家，审核通过6738家，依法注销84家，同时做好过渡期后新申请企业的受理、审核工作。 为了规范快递市场秩序，上半年，全国各级邮政市场监管部门共开展市场检查、督促指导、协调服务近5000次，涉及单位3852个，出检13238人次，纠正和查处违法违规行为602起，下达整改通知236份，下达行政处罚决定109份。同时，在全行业广泛宣传《快递服务》国家标准，启动了快递服务质量专项整治活动，开展快递服务满意度调查和快递时限测试，督促企业更好地提升服务质量。
2012-07-18 -
国家邮政局公布2012年上半年邮政行业运行情况
上半年，邮政企业和全国规模以上快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成973.4亿元，同比增长24.4%；业务总量累计完成933.9亿元，同比增长21.2%。 6月份，全行业业务收入完成167.3亿元，同比增长25.3%；业务总量完成167.1亿元，同比增长19.3%。 上半年，邮政函件业务累计完成38.3亿件，同比下降4.6%；包裹业务累计完成3251.9万件，同比增长1.6%；报纸业务累计完成94.9亿份，同比增长5.4%；杂志业务累计完成5.8亿份，同比增长7.5%；汇兑业务累计完成1.2亿笔，同比下降10.6%。 上半年，全国规模以上快递服务企业业务量累计完成23.9亿件，同比增长51%；业务收入累计完成468.2亿元，同比增长39.7%。其中，同城业务收入累计完成45.2亿元，同比增长51.6%；异地业务收入累计完成281.1亿元，同比增长44.9%；国际及港澳台业务收入累计完成99.2亿元，同比增长11.8%。 6月份，快递业务量完成4.5亿件，同比增长51.1%；业务收入完成85.5亿元，同比增长39.5%。 上半年，同城、异地、国际及港澳台快递业务收入分别占全部快递收入的9.7%、60%和21.2%;业务量分别占全部快递业务量的23.6%、73.2%和3.2%。与去年同期相比，同城快递业务收入的比重上升0.8个百分点，异地快递业务收入的比重上升了2.1个百分点，国际及港澳台业务收入的比重下降了5.3个百分点。 上半年，东、中、西部地区快递业务收入的比重分别为81.8%、9.6%和8.6%，业务量比重分别为81.1%、10.8%和8.1%。与去年同期相比，东部地区快递业务收入比重上升了0.9个百分点，快递业务量比重上升了1.8个百分点；中部地区快递业务收入比重下降了0.5个百分点，快递业务量比重下降了0.9个百分点；西部地区快递业务收入比重下降了0.4个百分点，快递业务量比重下降了0.9个百分点。 全国邮政行业发展情况表 指标名称单位6月份比去年同期增长（%） 累计当月累计当月 一、邮政行业业务收入亿元973.4 167.3 24.4 25.3 其中：快递业务收入亿元468.2 85.5 39.7 39.5 二、邮政行业业务总量亿元933.9 167.1 21.2 19.3 其中：函件万件383270.0 71232.1 -4.6 -17.8 包裹万件3251.9 637.0 1.6 7.9 快递万件239149.7 45447.6 51.0 51.1 订销报纸累计数万份948662.4 159553.8 5.4 4.6 订销杂志累计数万份58160.8 9774.5 7.5 6.2 汇兑万笔11586.8 2030.0 -10.6 -12.3 注：1.2012年邮政行业业务总量计算使用2010年不变单价。 2.邮政行业业务收入中未包括邮政储蓄银行直接营业收入。
2012-07-18 -
2011年度快递市场监管报告
附件： 《2011年度快递市场监管报告》
2012-07-16 -
马军胜局长在沪参加敦豪快递北亚枢纽开业典礼
7月12日上午，敦豪快递北亚枢纽开业典礼在上海浦东国际机场举行。国家邮政局马军胜局长应邀出席典礼，并和其他贵宾一同按下北亚枢纽启用按钮。受国家邮政局马军胜局长委托，上海市邮政管理局李惠德局长在典礼上致辞。中国民航总局、商务部服务贸易司、上海海关、检验检疫、口岸办、上海机场集团等单位部门负责人及德国邮政敦豪集团、中外运敦豪高管与会。典礼开始前，马军胜局长参观了新启用的敦豪快递北亚枢纽，并与以安澎为首的德国邮政敦豪集团董事会成员进行了交流。 敦豪快递北亚枢纽耗资1.75亿欧元，是敦豪快递近年在亚洲地区的最大单笔投资项目。该枢纽占地面积8.8万平方米，有2条自动包裹分拣线，每小时可分拣约2万件包裹，同时支持4架飞机和50辆货车进行货物装载作业。国家邮政局曾于2011年11月向该枢纽颁发了国际快递业务经营许可证。
2012-07-16 -
国家邮政局马军胜局长在上海调研邮政和快递企业
7月11-13日，国家邮政局马军胜局长调研上海市邮政普遍服务及快递业务发展情况。他强调，邮政业要深入贯彻落实科学发展观，以提升服务质量为核心，持续改善经营管理，促进行业健康发展。 7月11日，马军胜局长深入上海市崇明县，亲切慰问了崇明县堡镇邮政支局的营业员和投递员，感谢他们在高温期间坚守工作岗位，并送上了炎炎夏日的一份清凉。他与一线员工亲切交谈，关切询问员工的生产、生活状况，并详细了解了支局经营管理、业务收入规模以及服务面积、服务人口、投递量、邮路里程等邮政普遍服务情况。他指出，投递服务是邮政服务的末梢环节，投递服务的好坏直接影响着邮政的信誉和形象。他嘱咐大家鼓足干劲，振奋精神，认真履行好邮政普遍服务义务，抓好服务工作不动摇，以更加饱满的精神状态和良好的工作热情投入到日常工作中去，为老百姓提供更加优质满意的邮政服务。 7月12日清晨，正值快递服务网点忙碌的分拣操作时段，马军胜局长来到中通速递卢湾二部服务网点视察快递营业场所规范化建设试点工作。马军胜局长实地考察了该快递服务网点的快件收寄区域、快件分拣场地、办公区域以及员工生活区，仔细查看了快递封装用品、计量器具、分拣设备、手持终端等快递服务用具，并亲切慰问了正在忙碌操作的一线员工。马军胜局长指出，快递营业场所规范化建设是规范服务行为、提高服务质量、提升服务形象的有力举措。目前快递业投诉、申诉率偏高，需要在快递服务质量上下功夫，抓紧改善。当前快递量、收逐年上升，要注重抓基础、树标杆、拉短板，以质取胜，推动企业发展再上新台阶。 7月12日下午，马军胜局长在上海市邮政管理局主持召开了快递企业提高服务质量调研座谈会。EMS、顺丰、申通、圆通、韵达和中通等快递企业总部以及全成、东方万邦等同城快递企业负责人参加座谈。马军胜局长听取了各企业在提升快递服务能力、提高服务水平、保障通信安全等方面的汇报，针对提升快递服务质量，提出五点要求：一是明晰工作指导思想。确立“在提升中发展，在发展中提升”的思路，突出“时限准时率、公众满意度、用户申诉率”三项核心指标，着力在物理、业务和监控三个层面狠下功夫。二是健全完善快递服务质量管理体系，建立标准规范执行机制和质量监控机制，确保运作规范化，服务标准化。三是加强特许经营（加盟）企业的质量管理，切实解决“连而不锁”、“加而不盟”的问题。四是充分发挥科技创新在提升服务质量方面的作用，注重“静态控制、动态管理”，大力提高信息化应用水平。五是在行业内树立标杆典型，充分发挥标杆典型的引领带动作用，促进行业服务水平整体上升。 在沪调研期间，马军胜局长与上海市沈骏副市长就加快上海市邮政业发展和健全省以下邮政监管体制等工作交换了意见。 上海市邮政管理局李惠德局长、市场监管司王丰副司长等陪同调研。
2012-07-16 -
省级以下邮政监管机构公务员招考公共科目笔试举行 马军胜视察考试情况
7月8日，马军胜局长视察省以下邮政监管机构公务员招考公共科目笔试考场。 7月8日，王梅副局长视察省以下邮政监管机构公务员招考公共科目笔试考场。 7月8日，省级以下邮政监管机构公务员招考公共科目笔试，在全国31个考区的41个考点顺利举行。国家邮政局局长马军胜当天上午来到北京信息职业技术学院(东区)考点视察考试情况。马军胜对国家公务员局考录司、人社部人事考试中心、北京市人事考试中心和北京信息职业信息学院等单位和部门对此次招考工作的大力支持表示感谢，他表示相信，通过此次招考，一定会让优秀人才脱颖而出，为省以下邮政管理工作提供强大的人才保障。 2012年，全国省级以下邮政监管机构面向社会公开招录929名公务员。据统计，共有49155人报名确认参加公共科目笔试,考录比例为52.9:1，职位竞争比较激烈。 国家公务员局有关负责人表示，从报名有关情况看，省级以下邮政监管机构招考政策导向明确，符合基层邮政监管工作的实际用人需求，公开平等竞争择优的公务员录用原则得到了切实有效贯彻。 省级以下邮政机关机构公务员招考是2012年度中央机关公务员招考的重要组成部分。为确保考试公开公平公正，考试当天，中央公务员主管部门派出了巡考人员赴招考人数较多的河南、山东等考区进行巡视，并进一步强化纪检监察部门全程参与的监督检查；各地公务员主管部门和考试机构会同公安、教育、无线电管理等部门启动了分工负责的考务联动机制，严厉打击利用无线电设备及互联网作弊等非法行为。对于违反录用工作纪律的考生及工作人员将严格按照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》进行严肃处理。 笔试后，有关部门将及时组织人员开展阅卷工作。预计笔试成绩和面试人员名单将于2012年7月下旬公布。 国家邮政局副局长王梅、国家公务员局考录司副司长盛桂英、人社部人事考试中心副主任朱彦鹏一同视察。
2012-07-10 -
高级快递业务员职鉴题库及培训大纲通过终审
7月6日至7日，国家邮政局职业技能鉴定指导中心在浙江绍兴组织召开了“高级快递业务员职业技能鉴定题库及培训大纲终审会”。会议审议通过了题库和培训大纲（即《高级快递业务员职业技能鉴定考试指导手册》），来自人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心、部分省（区、市）邮政管理局、相关院校的专家及编写组成员参加了会议。 快递业务员（高级）职业技能鉴定系列培训教程将于近期出版发行，并计划于下半年在部分省（区、市）开展高级快递业务员职业技能鉴定的试考工作。 与会专家对试题和大纲进行了认真评审，一致认为高级快递业务员理论知识和操作技能试题内容紧扣国家标准和培训教程，既贴近快递业务员生产实际，也体现了国家标准要求的高级快递业务员职业理论知识水平，试题设计和编写符合国家题库开发技术规程的要求；《高级快递业务员职业技能鉴定考试指导手册》严格按照《快递业务员》国家职业标准的要求，紧密结合高级鉴定考试，涵盖所有鉴定知识点，并附有模拟题便于考生学习备考，针对性较强；同意通过终审。 会上，人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心命题管理处相关专家对高级题库建设工作给予了高度评价，认为试题编写内容质量较高，实操试题在组织实施方面操作性较强，建议可申请纳入职业技能鉴定国家题库。 会后，国家局职鉴指导中心还与浙江省邮电职业技术学院（鉴定站）的相关领导就职业技能培训鉴定、校企合作、高技能人才培养等问题进行了座谈。
2012-07-09