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关于发布《快递企业等级评定实施细则》的通知
各省（区、市）快递行业 协会、会员企业： 根据国家邮政局《快递企业等级评定管理办法（试行）》（以下简称“管理办法”）的规定，我会制定了《快递企业等级评定实施细则》（以下简称“细则”）。各相关单位要结合深入贯彻落实中央十七届六中全会精神，对照《管理办法》和《细则》找差距、定措施、定目标，加强有中国特色社会主义企业文化建设，加快企业改革创新、转型升级，加强企业服务诚信建设，确保快递业又好又快地发展。 请各地行业协会在当地邮政管理局领导下，依据《管理办法》和《细则》，成立快递企业等级评定机构，并组织本地快递企业认真学习，做好等级评定实施准备工作，并将本地区等级评定机构相关情况、联系方式于12月1日前报中国快递协会。 二0一一年十月二十八日 快递企业等级评定实施细则 第一条 根据《快递企业等级评定管理办法（试行）》（以下简称《办法》）制定本实施细则。 第二条 全国快递企业等级评定委员会由中国快递协会邀请相关专家、消费者代表等组建，负责等级评定工作的组织协调、评议审定。 全国快递企业等级评定委员会下设办公室，办公室设在中国快递协会，负责等级评定的日常工作。 各省、自治区、直辖市快递企业等级评定机构由省、自治区、直辖市快递协会参照本条第一款组建。 第三条 跨省、自治区、直辖市经营快递业务的企业，按照快递服务品牌由企业总部向全国快递企业等级评定委员会办公室申报。 第四条《办法》中下列用语的含义是： 年业务量，是指一年内企业收寄各类快件的总数量。 年经营收入，是指一年内企业经营快递业务取得的收入。 自营网络，是指企业直接投资经营的快递服务网络，包括营业网点和分拨中心，覆盖范围以快递业务经营许可核准的经营地域范围为准。 公众服务评价，是指第三方调查机构开展的快递服务公众满意度调查。 重点城市间的快件全程时限，是指直辖市、省（自治区）人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和快件业务量较大的市之间互寄快件全程所需要的时间。重点城市共50个（见附件一）。 用户有效申诉，是指经邮政业消费者申诉中心（12305）受理，并确认快递企业在服务过程中存在不当服务责任的申诉。 品牌所辖自营网点在省会、直辖市的覆盖范围，是指企业自营网点在省会、直辖市中心城区提供快递服务的区域。 网点在省辖市的覆盖率，是指企业快递服务网点覆盖的省辖市的数量占省辖市总数的比率。 全年无休，是指企业向社会提供全年不间断的快递服务。 符合规定的快件信息，是指企业按照《邮政市场监管信息系统数据管理办法》规定，主动与国家邮政局监管系统进行实时数据同步，数据报送延时最迟不得超过12小时。快件信息内容包括基本信息和状态信息。 基本信息主要包括： （1）详情单号码：即快件单号／运单号，非流水号； （2）重量：首次称重的重量数，单位为千克； （3）收件人城区代码：企业内部自定的收件人所在区域代码； （4）寄件人城区代码：企业内部自定的寄件人所在区域代码； （5）收件人姓名、地址； （6）寄件人姓名、地址； （7）收件人联系电话； （8）寄件人联系电话； （9）内件物品名称：如手表、手机、衣物等； （10）内件物品类型：信件＼文件＼物品； （11）产品代码：企业内部自定义的不同服务产品的代码标识（如当日递、次日递、隔日递、经济型快件等）。 状态信息包括： （1）详情单号码：即快件单号／运单号，非流水号； （2）扫描网点代码：揽收、中转、派送等操作所在的网点编码； （3）扫描时间：扫描揽收、中转、到达投递网点、签收的时间； （4）扫描类型代码：用于区分揽收、中转、派送、签收等操作类型的编码。 快件信息，是指快件寄递过程中经过的环节和时间。包括快件收寄、进入出口分拣处理场所、封发、离开出口分拣处理场所、运输、到达进口分拣处理场所、分拣、离开进口分拣处理场所、到达投递网点、初次投递、用户签收等的时间和相关情况。 以上数据由申报企业填报，数据均使用上年度或最近半年的数据。 第五条 快递企业申请等级评定，应向全国快递企业等级评定委员会办公室提交以下材料： （一）快递企业等级评定申请表（见附件二）； （二）快递业务经营许可证复印件； （三）快递企业工商营业执照复印件； （四）快递企业等级评定自评报告（见附件三）； （五）全国快递企业等级评定委员会规定的其它材料。 第六条 全国快递企业等级评定委员会办公室对企业申报材料进行审核。申报材料不符合要求的，通知企业补充完善。 第七条 全国快递企业等级评定委员会办公室对符合要求的申报材料，按照快递服务等级评定表（见附件四），组织核实并形成审核报告，提交全国快递企业等级评定委员会。 第八条 全国快递企业等级评定委员会召开初评会议，按照标准组织评定，形成初评结果，并向社会公示。公示期为15天。 第九条 公示期内，对初评结果有异议的，向全国快递企业等级评定委员会办公室提出异议申请。由办公室组织核实，查证属实的提交全国快递企业等级评定委员会重新评定。 第十条 初评结果公示期结束后，全国快递企业等级评定委员会召开复评会议，形成评定结果和报告。 第十一条 对评定结果仍有异议的，提交全国快递企业等级评定指导委员会审议和仲裁。 第十二条 全国快递企业等级评定委员会向企业出具等级评定报告，在中国快递协会网站或媒体公告最终评定结果，并向企业颁发等级评定证书和牌匾。 第十三条 全国快递企业等级评定委员会每年组织对已经获得等级证书的企业进行复查，对没有持续符合等级标准的企业，提出警告，限期整改。对未整改的企业，收回证书和牌匾并向社会公告。 第十四条 全国快递企业等级评定委员会通过中国快递协会网站，为社会公众提供快递企业等级评定有关情况的查询服务。 第十五条 本细则由全国快递企业等级评定委员会负责解释。 第十六条 本细则自颁布之日起实施。 附件 一、快递服务重点城市 二、快递企业等级评定申请表 三、快递企业等级评定自评报告应包括的内容 四、快递企业等级评定表
2011-11-03 -
王渝次副局长就海航快递兼并重组情况作专题调研
10月25日，国家邮政局王渝次副局长一行赴天津海航快递控股有限公司，就海航与快递企业兼并重组过程中的文化、制度和业务整合情况，企业兼并重组后的发展情况，以及《关于快递企业兼并重组指导意见》在地方的落实情况等进行调研。 海航快递公司详细介绍了依托航空资源、管理经验、资本运营和品牌优势，自2010年起先后重组整合四家公司，成立配送、仓储两家分公司，致力于打造现代物流综合运营企业的思路和做法。座谈会中，双方就快递企业网络发展模式、如何加强兼并重组企业的文化融合，民营企业如何建立现代企业管理制度等问题，进行了深入交流。 王渝次副局长指出，优秀企业和优势资本的进入，确实为传统快递带来了先进的经营理念、企业文化和管理制度，有利于促进快递企业转型升级，带领重组企业快速成长。他希望海航快递能坚持创新精神，坚持理论与实践相结合，做好快递转型升级、跨越式发展这篇大文章。 天津市邮政管理局齐亚力局长、国家局政策法规司金京华副司长、市场监管司王丰副司长、快递协会副秘书长邵钟林等陪同调研。海航快递公司董事长李维艰、总经理谭诚、副总经理陆国荣、贾炜，海航天天快递公司副董事长兼总经理詹际盛等参加了座谈。
2011-10-27 -
海航成立大新华速运集团
10月24日，海航集团在海航快递公司积累了一年多快递运营实操经验的基础上，成立大新华速运集团公司。原海航快递公司董事长李维艰出任新集团公司董事长。 大新华速运集团成员包括现有海航天天快递、海航元智捷诚快递公司，大新华三大地面物流公司、扬子江快运航空公司、虚拟物流企业等。海航致力于整合快递产业相关资源，组成虚拟和实体网络相结合，以航空快递产业为核心，以时效性快递产品为导向的海、陆、空一体化现代物流运营集团。 据李维艰董事长介绍，大新华速运集团按照邮政管理部门出台的《快递企业等级评定管理办法》，结合集团的发展战略，提出“十二五”期间达到A类五星级快递企业标准的“5A计划”，将成为国内快递领域的排头兵作为奋斗目标。
2011-10-27 -
国家邮政局关于2011年9月邮政业消费者申诉情况的通告
9月，国家邮政局和各省（区、市）邮政管理局通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和国家邮政局网站共受理消费者申诉6931件，答复咨询455件。申诉中涉及邮政服务问题的643件，占总申诉量的9.3％；涉及快递业务问题的6288件，占总申诉量的90.7％。已处理申诉中有效申诉（确定企业责任的）4027件，占总申诉量的58.1％。有效申诉中涉及邮政服务问题的145件，占有效申诉量的3.6％；涉及快递业务问题的3882件，占有效申诉量的96.4％。经调解消费者申诉已全部妥善处理，为消费者挽回经济损失45.6万元，消费者对申诉处理满意率为91.2％。 一、邮政服务申诉情况 9月，受理消费者关于邮政服务问题的有效申诉145件，比上月增加53件，增长57.6％。其中，反映邮件延误的77件，占53.1％；反映收投服务问题的34件，占23.4％；反映邮件丢失及内件短少的18件，占12.4％；反映违规收费的9件，占6.2％；反映邮件损毁的4件，占2.8％；反映其他问题的2件，占1.4%；反映集邮问题的1件，占0.7％。 9月消费者申诉的邮政服务主要问题及所占比例统计表 9月消费者对邮政服务申诉的主要问题是邮件延误和收投服务问题，占邮政服务有效申诉量的76.5％。 二、快递业务申诉情况 （一）消费者申诉的主要问题 9月，受理消费者关于快递业务的有效申诉3882件。比上月增加1100件，增长39.5％。其中，反映快件延误的1905件，占49.1％；反映收投服务问题的913件，占23.5％；反映快件丢失及内件短少的557件，占14.4％；反映快件损毁的391件，占10.1％；反映违规收费问题的59件，占1.5％；反映代收货款问题的48件，占1.2％；反映其他问题的9件，占0.2％。 9月消费者申诉快递业务的主要问题及所占比例统计表 9月消费者对快递业务申诉的主要问题是快件延误和收投服务问题，占快递业务有效申诉量的72.6％。 （二）消费者对快递企业申诉情况 9月，消费者对48家快递企业进行了有效申诉，全国快递业务平均有效申诉率为万分之零点壹壹捌（0.118‰0）。 主要快递企业申诉率2011年9月与2010年9月比较统计表
2011-10-25 -
国家邮政局召开务虚会研讨2012年工作思路
10月19日－20日，马军胜局长主持召开国家邮政局务虚会，会议对2011年工作进行了初步总结，讨论了2012年的工作思路和重点。 会上，政策法规司、普遍服务司、市场监管司、人事司、办公室、机关党委、监察局等司局，机关服务中心、发展研究中心、新闻宣传中心、邮政业消费者申诉受理中心、职业技能鉴定指导中心、中华全国集邮联合会、中国快递协会以及北京邮电疗养院等直属单位先后做了发言。国家邮政局党组成员、副局长徐建洲、苏和、王渝次出席会议，并对各自分管部门的工作提出了要求。 马军胜在总结讲话中指出，2011年，国家邮政局以贯彻实施《邮政法》为主线，积极推进转变发展方式，提升邮政普遍服务水平，优化行业发展环境，为“十二五”规划的良好开局打下了坚实的基础。尽管如此，行业发展还存在诸多亟待解决的问题，包括行业发展总体上还不能满足经济发展的需要和人民群众多层次的需求；行业发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在；依法行政的任务依然繁重；企业竞争力不强，行业人才缺乏、诚信经营等问题依然严重等。为此，马军胜认为，2012年，要认真贯彻落实“十二五”规划，健全完善邮政普遍服务和快递服务两个体系；着力保持行业平稳较快发展态势，推动普遍服务和快递业务协调发展；进一步加强依法行政工作，制订完善执法程序和决策机制；大力推进行业文化建设；要加强队伍建设和行业人才队伍建设。 务虚会上，与会同志还就国家邮政局重组以来的工作情况进行了回顾，总结了经验，查找了不足。会议统一了认识、理清了思路，为今后各项工作的开展夯实了思想基础。
2011-10-21 -
国家邮政局公布2011年9月份邮政行业运行情况
1-9月，邮政企业和全国规模以上快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成1164亿元，同比增长22.8%；业务总量累计完成1167.3亿元，同比增长24.5%。 9月份，全行业业务收入完成133.9亿元，同比增长11.2%；业务总量完成134.6亿元，同比增长18.9%。 1-9月，邮政函件业务累计完成58.8亿件，同比增加4.5%；包裹业务累计完成4682.8万件，同比增长1.3%；报纸业务累计完成136.3亿份，同比增长5.9%；杂志业务累计完成8.1亿份，同比增长3.7%；汇兑业务累计完成2亿笔，同比下降5%。 1-9月，全国规模以上快递服务企业业务量累计完成25.2亿件，同比增长53.3%；业务收入累计完成531.4亿元，同比增长28.9%。其中，同城业务收入累计完成46.7亿元，同比增长58.1%；异地业务收入累计完成307.3亿元，同比增长37%；国际及港澳台业务收入累计完成135.7亿元，同比增长4.9%。 9月份，快递业务量完成3.2亿件，同比增长50.7%；业务收入完成71亿元，同比增长30.6%。 1-9月，同城、异地、国际及港澳台快递业务收入分别占全部快递收入的8.8%、57.8%和25.5%;业务量分别占全部快递业务量的22.7%、73.6%和3.7%。同城快递业务收入的比重上升1.6个百分点，异地快递业务收入的比重上升3.4个百分点，国际及港澳台业务收入的比重下降了5.9个百分点。 1-9月，东、中、西部地区快递业务收入的比重分别为80.8%、10.1%和9.1%，业务量比重分别为79.4%、11.5%和9.1%。与去年同期相比，东部地区快递业务收入比重下降了0.5个百分点，快递业务量比重上升了0.2个百分点；中部地区快递业务收入比重上升了0.3个百分点，快递业务量比重下降了0.2个百分点；西部地区快递业务收入比重上升了0.2个百分点，快递业务量比重与去年同期持平。 全国邮政行业发展情况表 指标名称单位9月份比去年同期增长（%） 累计当月累计当月 一、邮政行业业务收入亿元1164.0 133.9 22.8 11.2 其中：快递业务收入亿元531.4 71.0 28.9 30.6 二、邮政行业业务总量亿元1167.3 134.6 24.5 18.9 其中：函件万件588011.1 64579.0 4.5 -5.0 包裹万件4682.8 540.1 1.3 6.1 快递万件251628.8 32462.6 53.3 50.7 订销报纸累计数万份1362952.1 152657.7 5.9 7.7 订销杂志累计数万份80839.1 9079.0 3.7 1.9 汇兑万笔19762.4 2320.6 -5.0 -8.2 注：1.2011年邮政行业业务总量计算使用2010年不变单价。 2.邮政行业业务收入中未包括邮政储蓄银行直接营业收入。
2011-10-19 -
中国快递协会领导参加第五届中美邮政改革和快递服务研讨会
会议现场 中国快递协会达瓦副会长发表讲话 第五届中美邮政改革和快递服务研讨会10月13日在广西南宁召开。中国快递协会达瓦、沙迪、邵钟林参加了研讨会。 达瓦在会上发表了题为《互联网与快递服务》的演讲。
2011-10-19 -
全国中级快递业务员职业技能鉴定试考在山东顺利举行
图为中级快递业务员职业技能鉴定实操考试现场。 10月15至16日，全国中级快递业务员职业技能鉴定试考在山东举行，这是继2008年初级快递业务员职业技能鉴定考试开展以来首次进行的中级快递业务员职业技能鉴定考试。来自山东本省6家快递企业和4所职业院校的共684名考生，在济南、青岛、潍坊、淄博、聊城等5个考点参加了考试。 试考分为快件收派和快件处理两个模块、理论知识考试和技能操作考核两部分。其中技能操作考核采取笔试和实操两种形式，更加注重检验考生的动手操作能力，贴近日常工作实际。考评员普遍反映试题设计基本反映了中级快递业务员需要掌握的知识和技能水平以及目前快递业务发展的实际情况，操作性较强；很多考生表示，试题难易度适中，与日常工作联系紧密，前期充分的培训学习至关重要，通过鉴定培训能够进一步规范操作行为，增长知识，提高技能。 试考期间，国家邮政局职业技能鉴定指导中心组织第二批15个中级试考省（区、市）共54名职鉴工作和鉴定站负责人对实操考试进行了观摩。代表们通过观摩进一步明确了考试流程及各环节重点内容，为下一步做好试考工作积累了经验，提供了借鉴。 观摩结束后，国家局职业技能鉴定指导中心召开座谈会，对观摩代表们提出的有关问题进行了解答，并对做好下一步中级快递业务员试考工作进行了具体部署。尹贻军副主任提出，第二批试考省要做好充分准备，宣传到位，服务到位，真正做到“送培训上门、送鉴定上门”。要充分发挥鉴定站和院校的积极性和优势，为鉴定考试提供有力支撑。 此次试考成绩将于一个月内公布，考试合格人员将获得中级快递业务员国家职业资格证书。
2011-10-19 -
顺丰速运完成“可信网站”验证
面对快递行业网络钓鱼风险不断增加，日前，“可信网站”验证管理机构中网（knet.cn）传出消息，知名快递企业顺丰速运（www.sf-express.com）已通过“可信网站”验证严格审核，成为国内快递行业首批完成 “可信网站”验证的快递企业之一。 中网相关负责人表示，今后，广大网民在访问顺丰速运官方网站，或在线下单、查询服务电话时，可随时查验其网站的“可信网站”验证标识，核验网站真实身份，如遇“可信网站”验证标识打不开或出错，那就要小心，因为当前访问的网站很可能是钓鱼网站。 据了解，快递类钓鱼网站往往有两种，其一，以“低价”为诱饵诱骗网民下单，上门骗取网民的财物；其二，以“低价”为掩饰骗取网民网上支付，比如假冒网站以通过网上支付的形式进行诈骗，网民进行操作时，对话框提示订单价格为1元，但实际付款为1000元。 以顺丰速运（www.sf-express.com）为例，今后广大网民在访问顺丰速运官方网站，或在线下单、查询服务电话时，可随时通过查验“可信网站”验证标识，核对顺丰速运有关工商信息、网站信息、域名信息等辨识当前访问网站的真伪，如遇“可信网站”验证标识打不开或出错，那很可能是碰到了钓鱼网站。
2011-10-18 -
马军胜局长强调要加快北部湾地区邮政业发展
图为马军胜局长在东兴市申通快递公司网点考察。 图为马军胜局长在凭祥市保税物流园区考察。 近日，国家邮政局马军胜局长赴广西北部湾地区深入调研邮政业发展情况。马军胜强调，邮政业要按照《国务院关于促进广西经济社会发展若干意见》的要求，深入贯彻落实科学发展观，积极拓展服务网络，不断丰富服务内涵，有效提升服务水平，主动适应北部湾地区对外开发和转型升级的需要。 马军胜一行先后考察了凭祥、防城港、北海和钦洲等地邮政服务和快递设施。在凭祥保税物流园区，马军胜听取了TNT公司开通国内与东南亚汽车快递网络的情况，肯定了该公司主动参与中国与东盟自贸区的建设，鼓励该公司进一步扩大网络规模、提高运行频次、增加服务品种，并吸纳国内其他地区加入网络。在埔寨和东兴中越边境自贸区，马军胜与当地政府管理人员认真探讨邮政和快递服务自贸区的商业模式。在北海和钦洲市邮政局，马军胜还深入邮政营业网点、快递分拣中心和直复营销中心，检查基层企业执行《邮政普遍服务》标准的情况，了解邮政、快递业务发展情况以及数据库营销情况，要求基层邮政企业转变观念，提升服务，满足该区域不同层次的服务需求。 调研期间，马军胜还会见了广西壮族自治区人民政府马飚主席和杨道喜副主席，就进一步加快广西邮政业发展交换了意见。 国家邮政局办公室王梅主任、广西区邮政管理局梁勤局长和广西区邮政公司韦胜光总经理等陪同调研。
2011-10-18