快递舆情

9月17日，国家邮政局局长马军胜出席国务院新闻办新闻发布会，介绍新中国成立70年来邮政业改革发展有关情况。马军胜表示，经过70年来特别是党的十八大以来的持续健康快速发展，邮政业面貌发生了翻天覆地的变化，我国已经成长为世界上发展最快、最具活力的新兴寄递市场，包裹快递量超过美、日、欧等发达经济体总和，对世界增长贡献率超过50%，已经成为世界邮政业的动力源和稳定器。马军胜指出，新中国成立揭开了中国邮政业发展的新篇章。党中央、国务院一直高度重视邮政业发展，不断强化邮政业改革发展的顶层设计，部署完成重大体制改革任务，形成较为完备的邮政法律法规体系，出台一系列支持邮政业发展的政策文件，优化行业发展环境。马军胜强调，党的十八大以来，邮政业进入了历史上最好的发展时期，习近平总书记多次对邮政业改革发展工作作出重要指示批示，鼓舞和激励着全体邮政人砥砺奋进、真抓实干，全力加快推动邮政业高质量跨越式发展。

70年来，邮政业行业规模不断扩大。1949年，我国邮政业务总量仅1.6亿元，到2018年，全国邮政业务总量已经达到12345亿元，增长了7700多倍。快递服务从无到有蓄势崛起，业务规模连创新高，快递业务总量由1988年的153万件激增至2018年的507亿件，年均增速高达41.5%。

70年来，邮政业基础设施持续完善。经过70年大规模建设，目前已基本形成航空、铁路、公路等多种交通运输方式综合利用，连接城乡、覆盖全国、连通世界的现代邮政和快递服务网络，到2018年，邮路和快递服务网路单程长度达到3944.8万公里，拥有各类营业网点27.5万处，分别是1949年的56倍和10.4倍。

70年来，邮政业发展质效显著优化。经过70年发展，我国邮政业生产运营效率持续提高、科技应用水平显著增强、新业态不断涌现、企业实力大幅提升、与关联产业衔接更加紧密，行业高质量发展的成色更纯、底色更亮、根基更牢。到2018年，全国建成200多个智能化分拨中心，电子运单使用率超96%，极大提高了各环节处理效率，32万组智能快件箱投入运营，大数据、云计算、物联网和人工智能等一批行业发展关键共性技术装备加快应用。

70年来，邮政业服务民生能力稳步增强。经过70年的不懈努力，邮政普遍服务的可及性、均衡性均有提升，快递服务遍布城乡并开始向村一级延伸。“十二五”期间，邮政空白乡镇局所补建工程和“快递下乡”工程启动，总体实现了“乡乡设所、村村通邮”目标。70年来，邮政业国际交流合作深入推进。1949年与中国建立直接通邮关系的国家和地区只有26个，到2018年，中国邮政与世界200多个国家和地区建立了通邮关系，我国快递企业加快在重点国家和地区网络布局，跨境寄递、国际物流和海外仓等业务迅速发展。

马军胜指出，当前邮政业还存在国内市场和国际市场不平衡、服务消费和服务生产不平衡、速度规模和质量效益不平衡、企业总部和基层网点人员发展不平衡、行业发展和治理体系能力不平衡等“五个不平衡”的问题。立足补短板、强弱项，除了要坚决打好打赢“三大攻坚战”，加强一线员工权益保障、加快完善治理体系之外，重点还要加快推进“两进一出”工程，即：促“进厂”，推进邮政快递企业与先进制造业融合，把邮政快递网变成现代制造业的“移动仓”和“移动工厂”；促“进村”，通过邮快合作、快快合作、交邮合作等多种方式，推动快递企业末端下沉到农村；促“出海”，通过造船出海、抱团出海、借船出海，加快推动邮政快递企业“走出去”。

马军胜强调，中国有6亿人生活在农村，享有和城市居民一样的寄递服务是他们的期望，也是邮政管理部门工作的方向。2014年以来，全行业凝心聚力，克难攻坚，逐村破解直接通邮难题，推动实施“快递下乡”工程，不断完善快递服务网络。截至今年8月底，全国建制村基本实现直接通邮，提前一年完成任务；全国快递网点乡镇覆盖率超过95%，基本能够满足6亿农村人口的快递服务需求。下一步，将通过巩固“邮政在乡”和“快递下乡”的成果、推动邮政快递网络渠道与电商紧密衔接、推广快邮合作等三大举措，落实好中央一号文件和习近平总书记关于完善农村电商配送渠道的要求，把这个德政工程、民心工程和富民工程搞好。

马军胜表示，近几年我国快递业务量每年跨上一个百亿台阶，但在快递员并未同步大幅增加的情况下，快递服务的时效和质量依然保持增长，这得益于科技应用对行业生产力的解放，给行业发展注入的全新活力以及为行业转型升级提供的有力支撑。尤其是通过互联网和自动化技术的应用，实现了省人、省力、省时间的“三省”目标，在快递业务量增长与人员增长之间实现了有效的平衡。

马军胜还就两岸通邮成果、快递绿色包装等回答了记者提问。